4 月 4 日，一支 8 人组成的印度商务代表团结束为期一周的访华行程返回新德里，这也是五年多来首个到访中国的印度商业代表团。
消息一出，中国驻印度使馆发言人便在社交平台发声，直言 “中印经贸解冻是实实在在的”，一时间，中印关系回暖的信号愈发明显。
可这份暖意还没持续三天，4 月 7 日彭博社就曝出重磅消息：印度政府正式下令，禁止在全国高速公路收费站使用中国产摄像头，已安装的设备也要逐步替换。这边刚握手谈合作，那边就急着搞封杀，印度的这番操作，着实让人看不懂背后的逻辑。
先说说这支访华代表团。此次行程由印度 PHD 工商会牵头，时间为 3 月 29 日至 4 月 4 日，代表团成员来自 6 家印度初创企业，业务集中在电动车充电、电动卡车、电池储能及能源贸易等领域，先后走访了上海、浙江、江苏三地，期间与 20 多家中国企业开展对接洽谈。
PHD 工商会首席执行官兼秘书长梅塔毫不避讳地表示，中国如今已是全球可再生能源应用、电池技术和电动车制造领域的领头羊。
代表团成员也坦言，中国工厂的自动化程度，以及全产业链垂直整合的能力，让他们深感震撼。
印度之所以主动派团来华，核心原因其实是被自身能源困局逼到了两难境地。数据显示，印度石油探明储量仅约 59 亿桶，占全球总量不足 0.3%，石油对外依存度高达 88%，天然气进口依赖度也超过 50%。国际能源署还预测，到 2035 年，印度日均石油需求量还将新增近 200 万桶。
当下中东局势持续紧张，霍尔木兹海峡航运受阻，布伦特原油价格一度飙升至每桶 119 美元，印度的能源支出压力急剧攀升。
为此印度政府定下目标，要在 2030 年让电动汽车占新车总销量的 30%，但想要实现这一目标，光伏组件、动力电池、整车制造等整条产业链，都绕不开中国的技术和产能支持。
印度财政部 2024 年经济调查报告也明确指出，中国在绿色能源和电动车领域主导优势显著，没有中国的协助，印度很难完成技术转型。
也正是基于这一现实，3 月 10 日印度内阁正式批准放宽对华投资限制，在电子元件、资本货物、太阳能电池三个领域松绑：中国投资方持股 10% 以下的项目可走自动审批流程，审批时限压缩至 60 天。这一举措，也被外界普遍视为印度对中资 “有限度开放” 的信号。
可这边刚松开政策口子，那边的限制禁令就接踵而至。从 4 月 1 日起，印度正式禁止海康威视、大华、普联等中国企业在印销售联网监控摄像头及相关产品，拒绝为中国品牌及搭载中国芯片的设备发放合规认证，首都德里地区更是同步启动更换近 14 万台中国造监控设备。
紧接着 4 月 7 日，印度又要求全国约 1150 个高速公路收费站停用中国产摄像头，转而采购德国博世、美国摩托罗拉以及中国台湾晶睿通讯的产品，即便这些替代产品价格远高于中国设备，印度也执意更换。
而印度给出的理由依旧是老调重弹的 “数据安全风险”，声称担心中国设备采集的数据被用于情报收集，却始终拿不出任何实质证据。
事实上，印度的这番操作早有预谋。早在2024 年，中国品牌还占据印度监控摄像头市场约三分之一的份额，而到 2026 年 2 月，印度本土品牌 CP Plus 就拿下了印度市场超 80% 的份额。
不难看出，印度政府用两年时间扶持本土品牌完成市场迭代，等印度的本土企业彻底成长起来再一步步 “清退” 中国设备，每一步都算计得十分阴险。
从印度商务代表团访华，到突然出台监控设备禁令，前后不过一周时间，这看似矛盾的举动，实则暗藏着印度政府对我国的政治谋划，印度对中国从来不是非黑即白的合作或对抗，而是精准的选择性的开放。
在新能源、动力电池、电动车这类急需中国技术和资本的领域内，就适度敞开大门；而在安防监控这类已培育出本土替代方案的领域，便立刻关上大门。
印度《经济时报》更直言不讳道，放宽中国资本准入，就是“借中国的资本和技术发展印度本土的技术革新，最终再淘汰中国产品”。
这也给我国的企业提了个醒，与印度政府和企业开展经贸合作，技术授权、设备出口、供应链配套等轻资产模式可以积极推进；但涉及重资产建厂、长期股权投资等项目，必须保持高度谨慎。
上海国际问题研究院南亚研究中心主任刘宗义直言，印度新规的核心，就是只允许中企提供资本和技术，绝不让中国人掌握在印企业的控制权，一旦印度本土掌握相关技术，中资就很容易被彻底排挤出去。
当前中印关系虽然呈现回暖态势，但这份回暖带着极强的功利性。对中国而言，不必因印度短暂的示好过度乐观，也无需因其针对性封杀过度焦虑。看清印度的真实意图，守住自身的合作底线，才是再这场大国博弈中最稳妥的应对方式。